У зв’язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України згідно розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення
адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області» від 12 червня 2020 р. № 707-р сільські ради бувшого Козятинського району, на території яких відбувається оренда земельних ділянок водного фонду із розташованими на ними водними об'єктами, увійшли до складу Козятинської міської територіальної громади з адміністративним центром у місті Козятин.
Використання земельної ділянки із розташованим на ним водним об'єктом регулюються нормами спеціального законодавства: земельного та водного.
Відповідно до ст. 51 Водного кодексу України водні об’єкти надаються у користування за договором оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом у порядку, визначеному земельним законодавством України.
Слід звернути увагу, що право оренди земельної ділянки згідно договору оренди землі під водним об’єктом поширюється на такий водний
об’єкт. Водні об'єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства.
У даному випадку, повноваження надання земельних ділянок із розташованими на них водними об'єктами належить Козятинській міській раді.
Спеціальне законодавство, яке регулює сферу використання води визначає земельну ділянку та водний простір, як два різні об'єкти цивільних правовідносин, які нероздільно пов'язані між собою, і встановлює, що користування водними об'єктами, наданими в оренду, здійснюється відповідно до вимог Водного кодексу України, Земельного кодексу України та інших законодавчих актів України.
Надання водних об'єктів у користування на умовах оренди здійснюється за наявності паспорта водного об'єкта. Порядок розроблення та форма паспорта затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
На підставі показників паспорта водного об’єкта здійснюється розрахунок сплати за оренду водного простору, яка зазначається у договорі
оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом. Наявність такого договору є підставою для використання води з метою
рибогосподарської діяльності та отримання дозволу на спеціальне водокористування.
З огляду на контекст зазначеного вище, міська рада доводить до відома орендарів про обов'язковість вжиття заходів щодо приведення діючих договорів оренди землі, укладених між кожним із них та Козятинською районною державною адміністрацією, до вимог законодавства, адже сплата орендної плати за земельну ділянку під водним об’єктом не звільняє від сплати орендної плати за водний об’єкт.
Відсутність договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом виключає можливості орендаря звернутися за дозволом на спеціальне водокористування, а відтак мати санкціоновані підстави для спуску ставка та вилову риби.
У зв'язку із виявленням на території громади фактів безгосподарської діяльності, пов'язаної із нелегальним спуском ставків, яка має негативні наслідки впливу на навколишнє середовище, міська рада повідомляє про ЗАБОРОНУ спуску ставків без дозволу на спеціальне водокористування.
До старостинських округів доведено про необхідність громадського контролю та моніторингу щодо виявлення фактів незаконного спуску ставків та оперативного реагування шляхом прямого звернення ( у разі виявлення таких фактів) до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України через застосунок «ЕкоЗагроза».
Отже, орендарям, які мають в своєму арсеналі правовстановлюючих документів лише такий документ, як договір оренди землі, необхідно переоформити його на договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом, який би надавав право використовувати водних ресурс, на орендованій земельній ділянці водного фонду.
