КОЗЯТИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
12.11.2015 № 11-р
Про складання міського бюджету на 2016 рік
Відповідно до статей 21, 75, 76 Бюджетного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 року №558 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2016 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2017-2019 роки», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 308-р «Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів» (зі змінами), від 31 березня 2015 року № 314-р «Про схвалення проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2016 рік» та листа Міністерства фінансів України від 21.08.2015р. №31-05110-14-26/26859 «Щодо складання проектів місцевих бюджетів на 2016 рік», з метою забезпечення послідовності бюджетного процесу при підготовці проекту бюджету міста на 2016 рік, формування реально збалансованого проекту бюджету і своєчасного його затвердження, керуючись ст.42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”:
1. Затвердити план заходів з підготовки проекту міського бюджету на 2016рік (додається).
2. Фінансово-економічному управлінню Козятинської міської ради (Холковському П.А.):
2.1.Забезпечити організацію роботи з формування міського бюджету на 2016рік згідно з чинним законодавством та основними напрямами бюджетної політики на 2016рік.
2.2. Здійснити формування видаткової частини бюджету на основі бюджетних запитів головних розпорядників коштів.
2.3. Повідомити головним розпорядникам коштів міського бюджету обсяги розрахункових показників до проекту бюджету обсяги розрахункових показників до проекту бюджету на 2016рік у тижневий термін після доведення Міністерством фінансів України розрахунків прогнозних обсягів по міжбюджетних трансфертах на 2016рік. У разі неприйняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2016рік » довести показники на рівні затвердженого бюджету на 2015рік та подати проект рішення на затвердження міській раді.
2.4. Підготувати спільно з головними розпорядниками коштів міського бюджету план заходів на 2016рік щодо економного та раціонального використання бюджетних коштів.
3. Відділу економіки фінансово-економічного управління Козятинської міської ради (Малащук О.П.) надати фінансово-економічного управління прогнозні показники програми економічного і соціального розвитку міста на 2016рік у розрізі основних галузей економіки, а також основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку міста на наступні два роки з урахуванням оцінки досягнутого рівня розвитку економіки й соціальної сфери, впливу зовнішніх факторів, очікуваних тенденцій, зміни впливу цих факторів у перспективі.
4. Управлінню праці та соціального захисту населення (Кронівець В.Л.):
4.1. Здійснити суцільну інвентаризацію бази даних громадян, які отримують пільги за рахунок бюджетних коштів.
4.2. Надати фінансово-економічному управлінню Козятинської міської ради прогнозні розрахунки потреби в коштах на 2016рік на фінансування программ соціального захисту населення з урахуванням контингенту отримувачів та з урахуванням поетапного підвищення у 2016році державних соціальних стандартів.
4.3. Надати обґрунтовані пропозиції щодо включення до проекту бюджету програм та заходів в галузі соціального захисту населення відповідно до ст.91 Бюджетного кодексу України.
5. Головним розпорядникам коштів міського бюджету:
5.1. Подати до фінансово-економічного управління у визначені ним терміни:
бюджетні запити из урахуванням повідомлених прогнозних обсягів видатків на 2016рік та з обгрунтуванням необхідності додаткової потреби в них;
розрахунки видатків на фінансування окремих программ розвитку галузей.
5.2. Під час складання бюджетних запитів на 2016рік:
• Провести інвентаризацію видатків відповідних бюджетів, виходячи з необхідності забезпечення фінансовими ресурсами тільки тих видатків, що забезпечують здійснення основних функцій і завдань відповідних головних розпорядників коштів;
• організувати роботу з розроблення програм оптимізації видатків відповідних бюджетів та розпорядників їх коштів, у тому числі шляхом зменшення непершочергових видатків, виконання яких з місцевих бюджетів не мають чіткої законодавчої і нормативної регламентації за результатами згідно з проведеною інвентаризацією видатків;
•
• забезпечити першочергове фінансування тих видатків, метою яких є основні функції і завдання відповідних головних розпорядників коштів;
• подати пропозиції щодо передачі повноважень з їх виконання іншим головним розпорядникам коштів або зупинити їх виконання у 2016році у разі прийняття рішення про недоцільність забезпечення фінансування окремих видів видатків;
• обгрунтувати доцільність продовження терміну виконання регіональних программ та провести оцінку їх ефективності за конкретними індикаторами результативності;
• не допусти включення до бюджетних запитів на 2016 рік видатків на нові місцеві програми чи ті, термін дії яких закінчується у 2015 році, у разі їх не затвердження чи продовження на 2016 рік в установленому нормативними документами порядку;
• не передбачати кошти на фінансування видатків бюджету, повноваження з виконання яких не визначені Бюджетним кодексом України, нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України;
• здійснити оптимізацію витрат шляхом виключення непріорітетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань головних розпорядників коштів обласного бюджету;
• забезпечити неухильне дотримання вимог частини першої статті 51 та частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України;
• врахувати встановлені законодавчими та нормативними документами умови оплати праці працівників галузей бюджетної сфери.
6. Начальникам управлінь та відділів здійснити заходи щодо визначення системних напрямів упорядкування штатних розписів бюджетних установ, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів;
7.Начальникам управлінь та відділів розробити та затвердити плани заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень до бюджетів, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни у 2016році.
8. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на в.о. начальника фінансово-економічного управління Холковського П.А.
Міський голова О.Д.Пузир
