КОЗЯТИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
18.12.2015 № 23-VII
2 сесія 7 скликання
Про міський бюджет на 2016 рік.
Відповідно до пункту 23 частини 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статтей 7, 76 Бюджетного кодексу України, міська рада,
В И Р І Ш И Л А:
1. Установити загальний обсяг доходів міського бюджету на 2016 рік у сумі 151 490,278 тис. грн..
Обсяг доходів загального фонду бюджету визначити у сумі 149 255,139 тис.грн., спеціального фонду бюджету 2 235,139 тис.грн., у тому числі доходів бюджету розвитку 490,00 тис. грн. (згідно із додатком 1 до рішення).
2. Затвердити загальний обсяг видатків міського бюджету на 2016 рік у сумі 151 490,278 тис.грн., у тому числі: обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 136 148,735 тис.грн. та видатків спеціального фонду бюджету 15 341,543 тис.грн. за головними розпорядниками коштів (згідно із додатком 3 до рішення).
3. Установити профіцит міського бюджету у сумі 13 106,404 тис.грн., в тому числі: загального фонду міського бюджету у сумі 13 106,404 тис.грн., напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) (згідно із додатком 2 до рішення).
4.Установити дефіцит спеціального фонду міського бюджету у сумі 13 106,404 тис.грн., джерелом покриття якого визначити:
- надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) у сумі 13 106,404тис.грн.( згідно із додатком 2 до рішення).
5. Установити розмір оборотного касового залишку бюджетних коштів міського бюджету у сумі 10,0 тис.грн..
6. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів що передаються з міського бюджету до інших бюджетів та отримуються до міського бюджету у 2016 році (згідно із додатком 4 до рішення):
• Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам – 21 487,700 тис.грн.;
• Медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам – 17 040,000 тис.грн.;
• Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги на догляд за інвалідам І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу – 27 185,400 тис.грн.;
• Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот – 11 744,776 тис.грн.;
• Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв'язку та інших передбачених законодавством пільг, в тому числі компенсації втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспортних засобів та відповідним збільшенням ставок акцизного податку з пального для фізичних осіб (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян – 734,535 тис.грн.;
• Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу – 82,014 тис.грн.;
• Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім"ях за принципом "гроші ходять за дитиною" – 349,761 тис.грн.;
• Субвенція з обласного бюджету – 46,753 тис.грн., в тому числі:
- субвенція на поховання учасників бойових дій та інвалідів війни – 14,753 тис.грн.;
- субвенція на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 22,3 тис.грн.;
- субвенція на компенсаційні виплати інвалідам на бензин, ремонт, техобслуговування автотранспорту та транспортне обслуговування, встановлення телефонів інвалідам загального захворювання 1 та 2 груп інвалідності – 9,700 тис.грн.;
• Реверсна дотація – 12 589,800 тис.грн.;
• Субвенція районному бюджету 17 040,00 тис.грн..
7. Перелік об’єктів, видатки на які у 2016 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку (додаток №5) затвердити на наступній сесії міської ради.
8. Установити обсяг резервного фонду міського бюджету на 2016 рік у сумі 705,842 тис. гривень.
9. Затвердити такий перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2016 рік за їх економічною структурою:
- оплата праці працівників бюджетних установ (код 2110);
- нарахування на заробітну плату (код 2120);
- придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код 2220);
- забезпечення продуктами харчування (код 2230);
- оплата комунальних послуг та енергоносіїв (2270);
- трансферти населенню (код 2700);
- трансферти місцевим бюджетам (код 2620).
10. Розпорядникам коштів міського бюджету:
- забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами;
- затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;
- забезпечити у 2016 році економію споживання бюджетними установами та закладами всіх видів енергоносіїв в розмірі 1 відсотка;
- заборонити прийняття рішень про збільшення мережі бюджетних закладів та чисельності працівників бюджетних установ.
11. Затвердити в складі видатків міського бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних програм (згідно із додатком 6 до рішення).
12. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2016 рік:
- до доходів належать надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України;
- джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені статтею 72 Бюджетного кодексу України щодо міського бюджету;
13. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету України на 2016 рік у частині доходів є надходження, визначені статтями 69.¹, 71 Бюджетного кодексу України.
14. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2016 рік у частині фінансування є надходження, визначені статтями 71, 72 Бюджетного кодексу України.
15. Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України щодо передачі коштів у вигляді міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами, а саме передача коштів до обласного та районного бюджетів здійснюється шляхом підписання Угод між відповідними радами.
16. Встановити, що в 2016 року відшкодування на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; компенсаційні виплати інвалідам на бензин (пальне), ремонт, техобслуговування автотранспорту та транспортне обслуговування, а також на встановлення телефонів інвалідам I і II груп; відшкодування витрат на поховання учасників бойових дій та інвалідів війни здійснити в розмірі 50 відсотків з обласного бюджету та 50 відсотків з міського бюджету..
17. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право виконкому Козятинської міської ради отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:
- позики на покриття тимчасових касових розривів місцевого бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
Надати право начальнику фінансового управління на підписання відповідних договорів.
18. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року № 20, з урахуванням змін, на підставі укладених протоколів надати право міській раді здійснювати централізовані розрахунки за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-,водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот та компенсацій на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.
19. Враховуючи норми статей 23, 108 Бюджетного кодексу України надати право виконкому міської ради за погодженням з постійною комісією з питань фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку з наступним затвердженням рішенням сесії міської ради, здійснювати у міжсесійний період:
- зарахування, розподіл і перерозподіл дотацій та субвенцій з державного та місцевих бюджетів і вносити відповідні зміни до міського бюджету.
- здійснювати перерозподіл видатків по кодах функціональної та економічної класифікації у межах річного обсягу фінансування розпорядників коштів до кінця 2015 бюджетного року.
20. Установити, що в 2016 році орендна плата бюджетних установ за оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста і балансоутримувачем якої є виконавчий комітет Козятинської міської ради, спрямовується:
- 90% до загального фонду міського бюджету;
- 10% до спеціального фонду міського бюджету.
Для всіх інших бюджетних установ міста орендна плата за оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста спрямовується:
- 50% до загального фонду міського бюджету;
- 50% до спеціального фонду міського бюджету.
21. На виконання вимог прикінцевих положень Бюджетного кодексу України щодо призупинення запровадження програмно-цільового методу до січня 2017 року міський бюджет на 2016 рік приймається без врахування норм програмно-цільового методу бюджетування.
22. На виконання пункту 35 частини 1 статті 64 Бюджетного кодексу України затвердити Порядок та норматив відрахування до загального фонду міського бюджету комунальними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями, які належать до комунальної власності міста, частини чистого прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2016 році (згідно із додатком 7 до рішення).
23. До затвердження переліку об`єктів(додаток5), видатки бюджету розвитку в сумі 13 596,404 тис.грн. тимчасово передбачити по головному розпоряднику коштів виконком Козятинської міської ради по КТКВК 150101 «Капітальні вкладення».
Постійній комісії міської ради з питань фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку спільно з іншими профільними комісіями і головними розпорядниками коштів опрацювати питання щодо переліку об`єктів, видатки на які будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку та внести відповідні пропозиції щодо розподілу на наступну сесію.
24. Для забезпечення виконання пункту 4 статті 28 Бюджетного кодексу України відділу внутрішньої політики та зв`язків з громадськістю міської ради (Луков Т.О.) здійснити оприлюднення цього рішення на сайті Козятинської міської ради та в засобах масової інформації.
25. Додатки 1-7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
26. Після прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» внести пропозиції щодо приведення показників міського бюджету у відповідність із законом про Державний бюджет.
27. Контроль за виконанням цього рішення рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку (Гаврилюк Л.М.).
Міський голова О.Пузир
